Основными задачами Управления финансов являются:
1. Разработка и реализация единой финансовой и бюджетной политики на территории муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
2. Составление проекта бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
3. Организация исполнения бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
4. Составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития округа в рамках исполнения муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
Основные функции Управления финансов
В соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие основные функции:
1. Составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и предоставляет его в Администрацию Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики с необходимыми документами и материалами для внесения в Мангушский муниципальный совет Донецкой Народной Республики.
2. Составляет проект решения Мангушского муниципального совета Донецкой Народной Республики о внесении изменений в решение Мангушского муниципального совета Донецкой Народной Республики о местном бюджете округа.
3. Осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
3.1. Устанавливает порядок исполнения местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета округа.
4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об утверждении порядка и сроков составления проекта местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на долгосрочный период.
5. Формирует и ведет:
5.1. Реестр расходных обязательств муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
5.2. Реестр источников доходов бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
5.3. Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
5.4. Перечень налоговых расходов.
6. Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
7. Проводит регистрацию и учет долговых обязательств муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, ведет учет консолидированного долга муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики. Осуществляет ведение муниципальной долговой книги, управляет муниципальным долгом муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
8. Передает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге, в Министерство финансов Донецкой Народной Республики.
9. Обеспечивает предоставление муниципальных гарантий в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Мангушского муниципального совета Донецкой Народной Республики о местном бюджете муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
В целях предоставления, а также после предоставления муниципальных гарантий проводит анализ финансового состояния принципала, составляет проекты договоров о предоставлении муниципальных гарантий, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
10. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, перечень кодов видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и (или) находящимися в их ведении муниципальные учреждения.
11. Детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к местному бюджету муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
12. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и в перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов без внесения изменений в решение Мангушского муниципального совета Донецкой Народной Республики о местном бюджете.
13. Организует исполнение местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
14. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
15. Обеспечивает ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
16. Устанавливает и доводит до главных распорядителей средств местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования.
17. Устанавливает и доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики бюджетные ассигнования.
18. Осуществляет казначейское сопровождение средств, предоставляемых из местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
19. Осуществляет открытие, регистрацию и ведение лицевых счетов, в установленном им порядке.
20. Осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, управление остатками средств на едином счете местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики в установленном им порядке.
21. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, лицевые счета которых открыты в порядке, установленном департаментом.
22. Составляет на основании бюджетной и бухгалтерской отчетности, представленной главными распорядителями средств местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, главными администраторами доходов местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, консолидированную бюджетную и бухгалтерскую отчетность об исполнении местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и представляет ее в Администрацию муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, контрольно-счетную палату муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, и Министерство финансов Донецкой Народной Республики.
23. Осуществляет в пределах полномочий:
23.1. Контроль при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов.
23.2. Контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
24. Организует работу по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, муниципальных автономных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, средства участников казначейского сопровождения в порядке, установленном действующим законодательством.
Организует работу по исполнению решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, муниципальных автономных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
25. Участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением в местный бюджет муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
26. Организует своевременное и объективное рассмотрение заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления финансов.
27. Разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, программу муниципальных гарантий муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, разрабатывает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, решения об эмиссии выпуска муниципальных ценных бумаг муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, составляет отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики. Осуществляет заключение контрактов с кредитными организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, организаторами торговли в рамках реализации программы муниципальных внутренних заимствований.
28. Организует в соответствии с требованиями действующего законодательства ведение бухгалтерского учета исполнения местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
29. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета и главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета округа в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.
30. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, предусмотренных на содержание Управления финансов и реализацию возложенных на Управление финансов функций в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы.
31. Осуществляет разработку, поддержание в актуальном состоянии и реализацию муниципальной программы по управлению муниципальными финансами муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
32. Организует методическое сопровождение работы по внедрению информационных систем автоматизации процессов планирования и исполнения местного бюджета, осуществления муниципальных закупок муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
33. Осуществляет методическое сопровождение и формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
34. Разрабатывает порядок формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
35. Обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в управлении финансов.
36. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
37. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
38. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, установленных решением муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
39. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
40. Организует правовое просвещение муниципальных служащих в сфере антикоррупционного законодательства.
41. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
42. Проводит анализ:
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими;
сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;
сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
42.1. Обеспечивает:
прием сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представляемых в Управление финансов Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Управлении финансов Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики, за исключением должности начальника данного Управления финансов, и муниципальными служащими Управления финансов Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики, за исключением муниципального служащего, замещающего должность начальника управления данного управлении финансов;
обработку общедоступной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанными лицами;
проверку достоверности и полноты сведений, представленных в Управление финансов Администрации Мангушского муниципального округа Донецкой Народной Республики в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
43. Обеспечивает в установленном законодательством порядке защиту персональных данных муниципальных служащих Управления финансов от неправомерного их использования или утраты.
44. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по вопросам, входящим в компетенцию управления финансов.
45. Осуществляет в пределах своих полномочий закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд управления финансов.
46. Подтверждает на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном законодательством порядке права муниципальных заказчиков и муниципальных учреждений муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на осуществление закупок и корректности указания информации о реквизитах их счетов, на которые должны поступать средства участников закупок.
47. Согласовывает проекты штатных расписаний, положений об оплате труда муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Мангушский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.
48. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.